台湾地区与北京殡葬管理单位行政体制分析一
来源:作者:sfjny.cn
日期:2018-11-25
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1、殡仪馆管理
在北京市和台湾地区殡仪馆管理体系比较中,为便于理解比较,在两地区各自选取一个具有代表性的殡仪馆进行分析比较。北京市选择的是北京市八宝山殡仪馆,台湾地区则是选择了新竹市立殡仪馆为例。通过对两个殡仪馆管理体系比较分析,更进一步的了解在殡仪馆管理体制中的优劣之处。
双凤纪念园,上海墓园,上海周边公墓,太仓墓地
以北京市八宝山殡仪馆为例,其内容包括组织机构设置、业务流程、经营模式。殡仪馆设有馆长、党总支书记、副书一记以及副馆长。组织机构设有机关和服务中心、汽车队、火化间、骨灰堂4个基层单位。机关中包括馆领导及下设的工会、办公室、保卫科、业务科、财务室、基层办公室、行政科7个职能科室。服务中心则包括领导及下设的一条龙、业务室、引导班、整容室、遗体移运班。火化间包括领导及下设的司炉班、发灰室。汽车队包括领导及下设的调度室、司机班、行政班。骨灰堂则包括领导及下设的业务服务班。其业务流程设置主要包括:预订业务(电话、现场)、派遣车辆、司机出车、接运遗体、引导服务、办理业务、遗体整容、遗体告别、遗体火化、焚烧遗物、选购骨灰盒、结帐交费、领取骨灰、寄存骨灰。每单业务最多经18个服务岗位、38个工作环节。大多数服务岗位现在工作中使用手填业务单据,包括:业务单、遗体接运单,结帐收费使用全市制式机打发票(收费收据、收费清单)。各基层单位从业务单据中采集原始数据信息,形成月报表,报馆业务科,业务科专人收集汇总后,生成馆业务月报上报处机关。信息统计采用人工整理原始单据,利用计算机普通办公软件形成报表。没有使用专用计算机管理软件。每年殡仪馆与医院签定承包合同后,与承包责任人签订协议,建立殡仪服务站;同时派出监管人员,对医院太平间及太平间承包责任人的服务、经营、安全等进行监督管理。业务科是医院太平间监管工作的职能部门,定期召开监管人员会议,收集掌握情况:适时召集太平间承包责任人会议,提出管理要求;对服务投诉、违规经营等问题进行调查处理和经济处罚。殡仪馆给各医院太平间承包责任人下达业务指标,不收管理费。太平间服务站提供的事业性收费服务项目,收费标准严格执行政府规定,由我馆统一出据事业性收费发票。经营性项目收费在我馆控制的限价范围内自行确定,使用我馆提供的殡葬专用发票。
多年来,八宝山殡仪馆在实践中建立并形成了较为完善的制度管理体系。其中:包括涉及7个科室、4个基层单位的《管理岗位工作任务和岗位职责》,涵盖22个服务岗位的《岗位服务规范细则》。在内部基础管理规章制度中,划分为办公管理制度、劳动人事制度、安全保卫制度、财务管理制度、交通安全管理制度、行政后勤管理制度、行风建设制度、业务管理制度、党群管理制度9类74项。形成了较完善的制度管理体系,使我馆经营管理迈上了规范化、制度化轨道。