之一:深入开展学习，用科学发展观指导公墓发展实践。开展学习实践科学发展观活动，是认真贯彻落实党的十七大精神，在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大战略部署。目前，全省上下正在掀起学习实践的热潮。公墓单位作为民政为民服务的窗口，深人开展学习实践活动，对于公墓单位树立科学发展理念、谋划科学发展思路、破解面临突出问题、增强可持续发展能力具有重要意义。各公墓单位组织党员干部开展学习实践活动，加深对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的理解，掌握用科学发展观提供的世界观和方法论解决突出矛盾和问题的办法，增强用科学发展观指导公墓实践的自觉性和坚定性。在学习实践中，公墓单位领导要带头深人学习，带头调查研究，带头查找问题，带头完善措施，带头学以致用，带头发挥表率作用。通过学习，进一步提高认识，统一思想，理清思路，切实转变不适应、不符合公墓科学发展要求的思想观念，不断强化服务意识，增强服务能力，提高服务水平，为增强公墓行业的可持续发展能力奠定基础。
之二:推进“四化”建设，提升公墓生态化建设整体水平。加强公墓生态建设，提升墓园文化品味，不仅是建设资源节约型、环境友好型社会的本质要求，更是公墓行业可持续发展、体现存在价值的客观需要。今年初，省厅经过深人调研，提出了“墓区园林化、墓体小型化、墓碑艺术化、服务人文化”的发展目标，并以公墓设置“四化”示范园区为突破口，强力推进生态公墓建设。省殡葬协会围绕推进生态公墓建设展开了调研，对“四化”指标分别进行了分解和量化，起草了《辽宁省生态公墓建设暂行标准》的征求意见稿，提出了具体的要求和实施标准:
墓区园林化—总体要求是:要有科学合理的总体规划，各功能区域服务设施配置合理，道路主次分明，至少有一处艺术墓区，公墓周边要有一定厚度的绿化带，墓园绿化覆盖率不小于30%，每个墓区墓体数量不超过300个，墓区内墓体与绿化占地面积之比不大于3比1，垃圾无害处理率达到90%，污水处理率达到80%。
墓体小型化—总体目标是:通过严格控制墓体占地面积，摒弃“水泥森林公墓”式传统建设思路。基本要求是:墓体占地面积不超过1平方米;墓碑原则上采用卧式或横式，墓碑整体高度不得超过地面1.2米;墓用石材以耐风化的花岗岩类为主。
墓碑艺术化—总体要求是:以艺术化的碑体为文化载体，结合时代特征，展现逝者一生中最重要的章节，以艺术的形式留给后人。墓碑的形状要赋予思想和文化内涵，颜色搭配合理，与个性化碑文、字体巧妙结合，给后世留下宝贵的墓文化。
服务人文化—总体要求是:通过人文化服务，从人与自然整体的角度来协调、统一不同背景下文化的发展，使公墓成为一个以人为本、宁静而优美的自然生态空间，让不同信仰、不同民族、不同阶层的人能在这个区域内共同和谐地进行殡葬活动并带来慰藉感、安全感、满足感;职工要着装统一、举止文雅、业务熟练;各种规章制度健全，岗位责任明确，服务流程规范，无责任事故;档案管理规范，保卫安全措施严密等等。
这个暂行标准是个征求意见稿，制定这个暂行标准的目的是把“四化”进行具体量化，增强“四化”的可操作性。各公墓单位要结合实践，不断进行完善，待逐步成熟后，省厅再以文件的形式下发。
之三:规范公墓管理，依法维护人民群众基本殡葬权益。目前，现行殡葬法规滞后，的确给管理工作增加了难度，但越是在这种情况下，越是要以对人民群众负责、对社会稳定负责的态度，把维护好人民群众的丧葬权益作为规范公墓管理的出发点和落脚点，切实采取得力措施，坚决制止公墓单位预售、炒卖墓穴等违规行为发生。要坚持不懈地对营销市场进行综合整治，采取建立超市、集中销售的方式，从根本上解决公墓销售的沿街叫卖、兜售问题。公墓单位必须要认清自己的社会角色和社会责任，切实做到依法经营，用诚信服务取信于民、服务于民。要始终坚持把公墓管理维护费的提取存储，作为公墓年检一票否决的重要条件，进一步加大提取存储的力度，为有效化解公墓后期管理风险创造条件。
之四:加强队伍建设，提高公墓从业人员整体素质。在公墓行业竞争日趋激烈的情况下，提高从业人员的素质，造就高技能的专业人才显得尤为迫切。在这方面，公墓领导要切实引起重视，并从自身做起，学习专业知识，掌握专业技能，提高工作效率，增强领导能力。为提升公墓行业职工素质，落实职业资格证书制度，省厅高度重视殡葬行业职业技能鉴定培训工作，并依托民政学校，举办了首届全省殡葬行业职业技能鉴定培训班。同时，省厅还计划利用3年时间，完成辽宁省近4000名殡葬从业人员的职业资格培训和鉴定工作。