整合社会资源，只有把社会中不同因素、部分结合为一个协调统一的整体，才能实现资源最优配置。殡葬制度改革是以满足全体社会成员的基本福利需求为出发点，是为了更好地服务人民群众，所以，从理念、制度到政策的变更，说到底旨在提高为民服务能力，即为群众提供均等的、高质量的殡葬服务，提升殡葬基本公共服务能力，进而提高社会治理水平，增进人民福社。为民提供殡葬服务的主体是殡葬服务单位，基础设施是否完善是群众能否接受到满意服务的关键因素。基础设施由硬件设施和软件设施组成，其中，软件设施即殡葬人才队伍建设更为重要。因此，不仅应更新殡葬设备技术，还应提升殡葬从业人员服务质量，完善殡葬保障制度。资金资源、人才资源和政策资源的整合，实现最佳配置，才能从根本上提升殡葬服务水平。
第一，资金资源是构建殡葬公共服务体系的关键因素。加大投入力度，建立生态文明殡葬服务体系。殡葬制度改革是一项破千年风俗的社会改革，这不仅是政府部门应该承担的责任，更是全社会应尽之责。首先，重庆市各级政府部门应该更加重视殡葬制度改革，加大对殡葬改革的资金投入力度，保障殡葬服务单位资金周转顺畅。其次，重庆市民政局和市殡葬事业管理中心应加强条件相对较弱区县的财力、人力和物力的补助，适时下拨福彩公积金，确保专款专用，配套完善各区县惠民政策资金，切实改善落后区县陈旧的火化设备、接运车辆、殡仪馆等公共基础设施，支持建造城镇和农村公益性公墓，设立生态安葬奖补政策，推行低碳环保绿色的生态安葬方式，解决中低收入人群“葬不起”难题。最后，在坚持殡葬公益性特征的情况下，注入社会资本，引导社会各界人士参与殡葬行业的建设与服务。重庆市地处西部地区，人力、财力和物力等方面资源条件有限，可以招商引资，引进国内外先进的设备和技术，共同促进重庆市殡葬业发展，提升殡葬公共服务水平，构建殡葬公共服务体系。
第二，人才资源是提高殡葬从业人员服务能力的重要保障。加快推进重庆市殡葬人才队伍建设，转变殡葬服务理念，提高殡葬服务能力和服务水平。
FT7:在欧美尤其是美国与英国等非常注重对殡葬人才的教育，不定期地开展业务培训，他们很看重殡葬从业人员执业资格考试，要求殡葬从业人员必须具备殡葬专业毕业证书和从业资格证书。
在美国，有49所相关院校专门开设了殡葬系，还经常对执业者进行教育培训。此外，还实行殡葬执业资格制度。在台湾，不仅开设殡葬专科教育，还开设本科教育和硕士研究所。因此，在重庆迎来殡葬改革大潮之际，为实现重庆殡葬人才可持续发展，有力推动现代殡葬转型，提升殡葬人才服务水平和业务素质已经尤为重要。可以运用人才建设相关理论，实施和保障“选拔、培养、考核一一专业院校;选拔、任用、管理、考核一一殡葬服务单位;选拔、任用、管理、考核一一殡葬管理机构”三体联动的操作路径，形成增强殡葬人才队伍建设成效策略、方法和路径的政策建议体系，以进一步丰富和完善殡葬人才建设理论体系。
加快推进重庆市殡葬人才队伍建设，首先应完善重庆市殡葬教育体系，除重庆市城市管理职业院校之外，应该增设含有殡葬专业的本科院校，为殡葬专业学生提供专业系统的教育，提高学生专业技能，培育高素质和高技术的殡葬人才队伍。还需加强殡葬专业院校的专业教师队伍建设，为教师队伍引进高学历、高技术人才，注重殡葬理论与实践相结合，增加重庆市乃至国内外师生间的交流，共享教学经验和研究成果。其次应增加殡葬工作人员的专业知识，提升专业素养。一是殡葬服务单位可以为员工提供进修学习机会;二是增加殡葬从业人员去北京、上海、青岛、深圳等殡葬业发达地区考察交流机会，甚至可以走出国门，学习国外先进理念、借鉴优秀管理模式和汲取发达技术经验;三是改变重庆市殡葬服务单位原有的绩效考核机制，将传统业绩导向逐步向服务态度与业务技能转变，把服务质量和业务技能作为工作考察标准。重庆市政府职能部门、市殡葬专业院校和市殡葬服务单位应重视殡葬行业职业技能鉴定，为殡葬从业人员提供考前培训班，在结业考试中考察专业素养和实践能力。最后应转变殡葬管理机构人员工作理念，实现由管制型向服务型转变，树立以人为本理念，切实解决涉及人民群众自身利益的殡葬困难。殡葬管理机构应制定切实可行的考核奖惩机制，加强对殡葬服务单位及工作人员的管理理念、服务态度和业务技能的考核，并适时公示考核结果，形成有效的监督激励体系，督促殡葬从业员更好地为人民群众服务。
第三，政策资源整合是构建完善保障体系的基石。建立善后保障机制，充实社会保障体系。中国共产党第十八届三中全会报告中，习近平总书记强调:“要建立更加公平可持续的社会保障制度。但是，在重庆乃至我国，涉及老、病、劳、妇、幼、残等方面，都已经出台了相应的社会保障制度，唯独在“死”方面没有相应保险保障制度。
大福利是以全体社会成员为对象的社会福利，所以，除进一步推进完善殡葬惠民政策外，还需继续落实基本服务费用减免或补贴措施，逐步将服务对象的范围扩大至所有城乡居民。另外，需要满足全体社会成员的基本福利需求，应该拓宽基本殡葬服务内容，提高救助标准。对推行节地葬法或不保留骨灰以及土葬改革区自愿火化的，实行政府奖励、补贴。大福利是多元主体共同提供福利支持的社会福利，主要包括社会救助、社会保险、公共福利和社会互助四种供给方式，所以应该借鉴国外先进殡葬制度做法，建立与重庆经济社会发展、物价水平相协调的标准调节机制，建立保险保障制度，政府、殡葬服务单位和相关保险公司共同努力，真正满足人民群众特别是失独家庭、丁克家庭、鳃寡老人和空巢家庭需求，建立健全覆盖城乡居民的多层次全面的殡葬救助保障体系，从而实现各取所需。
解决好殡葬制度改革中的问题，主体所秉承的理念尤为关键，这不仅包括制度设计者、政策制定与执行者和开展服务者，也包括社会大众，引导群众转变传统殡葬理念尤为重要。