一是在顶层设计上，要把生态安葬理念贯穿始终。殡葬改革属于破千年旧俗、树一代新风的重大社会习俗改革，党和政府必须站在时代潮头，不断引领社会丧葬改革潮流。从土葬到火葬是一场革命，从火葬到生态安葬同样是一场革命。生态安葬的要义是鼓励人们更多地采用树葬、海葬、深埋、格位存放等不占或少占土地、少耗资源、少使用不可降解材料的方式安葬骨灰或遗体，在过去火葬的基础上又向前迈进了一大步。我国人口众多，土地资源紧缺，环境污染严重，推行生态安葬或绿色殡葬已成为紧迫的课题，必须以时不我待的精神、舍我其谁的意志，加紧破解这个难题。前不久，民政部等9部委联合印发的《关于推行节地生态安葬的指导意见》是一个良好的开端，对生态安葬做了最好的阐释。在设计未来的殡葬改革政策措施中必须把生态安葬理念贯穿始终，作为一条红线彰显出来。
二是在工作布局上，要用规划统领各项工作。规划是纲领，是路线图。殡葬改革同样需要规划来引领和指导人们的安葬习俗和安葬方式，改革和摈弃一些陈旧过时的丧葬陋俗。要立足我国国情、经济社会发展条件和人民群众丧葬需求，尽快研究制定《“十三五”殡葬服务体系建设规划》，对建设殡葬公共服务设施、建立殡葬基本公共服务制度、优化殡葬管理和服务、加强殡葬人才队伍建设等作出清晰明确的规定，引领和推动殡葬改革继续向纵深发展。
三是在治理路径上，要依靠法治方式和思维。殡葬改革涉及每个人、每个家庭的切身利益，难免会遇到各种困难和阻力。政策倡导、行政强制等措施在一定历史条件下是必要的、也是有效的，但在目前新的历史条件下则会遇到巨大挑战，具有明显的局限性。运用法治思维和方式则是唯一持久有效的方式，要让人民群众逐步养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯。目前的当务之急是修订《殡葬管理条例》，推动制定《殡葬法》，用法律法规规范殡葬行为，强化殡葬管理，优化殡葬服务，为殡葬改革提供可靠的法律依据和保障，为广大干部群众参与殡葬改革创造良好的法治环境。
四是在方法手段上，要善于运用现代技术和手段。殡葬事业是一项传统的服务行业，涉及多个管理服务主体，既有政府职能部门和管理服务机构，又有殡葬行业组织和经营服务企业。面对多样化的服务诉求，传统的依靠单一主体、单一方式和渠道提供服务的管理服务模式已经过时，必须改变管理理念和服务方式，突出抓好供给侧结构性改革，向市场和社会让渡空间。凡适合市场、社会组织承担的，都可以通过委托、承包、采购等方式交给市场和社会组织承担。加快推进互联网与殡葬服务管理的融合发展，积极应用新技术，发展新业态，搭建信息化平台，促进线上线下服务衔接，让群众享受高效便捷优质的服务。
五是在发展目标上，要努力形成绿色生产生活方式。发展目标可以有不同的视角和多个选择，但殡葬改革任何时候都不能舍弃绿色、生态、环保等要求。因此，要把推动形成绿色生产生活方式作为殡葬改革矢志不渝的奋斗目标。殡葬改革包括殡、葬、祭三个方面，涉及生产、管理、服务三个领域，涵盖政府、市场、社会三大主体。如何在殡葬改革过程中围绕复杂的利益关系和多元诉求达成一致、形成共识，始终是一大难题。要把绿色发展要求贯穿殡葬改革全过程，在细节中体现节约、节能、低碳、环保等要求，深人推进葬式葬法改革，加大节地生态安葬设施建设，加快淘汰不符合排放要求的殡葬设施设备，建立节地生态安葬奖补机制，采取措施治理乱埋乱葬、骨灰装棺再葬、墓位面积超标、过度使用不可降解材料等突出问题，为群众提供更多优质生态殡葬产品。
生老病死是人生之大事，国家之要事。“生”的问题、“老”的问题、“病”的问题，国家都作出了制度安排，制定了相应的规划，唯独“死”的问题，始终是一个“忌讳”，国家尚无专门规划。“十三五”时期是一个关键时期，提供了千载难逢的机遇，国家将专门对殡葬服务体系建设作出规划，这是一个重大突破。希望以此为契机，把我国的殡葬改革推向深人，把人的“身后事”安排好。