地方性法规是推进绿色殡葬的重要支撑。颁布于1997年的《抚顺市殡葬管理条例》是全国第一个地方性同类法规，我市的殡葬工作在全国最早纳入法制轨道。15年来，民政、公安、工商、城管建立起联合执法机制，执法人员依法行政、依法规范殡葬市场，规范居民的祭祀行为。
我市殡葬事业在法制轨道上运行，殡葬改革走进全国前列。孟宪宾介绍，我市在全省率先向“白色污染”宣战，取消花圈制售、打击纸人、纸马(牛)等经营行为;率先取缔医院太平问25个，成立了尸体集中寄存中心，实行尸体的集中存放;白觉打破丧葬用品的垄断经营;倡导绿色殡葬、文明祭祀，大力推行海葬，提倡不保留骨灰。市殡葬管理处被评为省级文明单位和全省殡葬工作先进单位。
我市采取市、县区两级负责制，严格控制火化率，坚决打击二次葬行为，取得较好成绩。2011年，全市城区火化率继续保持100%，三县火化率达到93，全市火化率实现97%。
我市运用教育、法律、经济、行政等手段展开平坟工作，重点清理沈吉高速、202国道、碾三线、铁路两侧、萨尔浒风景区和城市主要出入口视野内的坟头，要求坟主在规定时问内将坟墓迁走或深埋，不留坟头和墓碑。
我市倡导绿色殡葬从规范殡葬市场入手，打击非法公墓，整治经营性公墓超标建墓等行为;依法规范殡葬市场，重点查处寿衣店、骨灰盒专卖店违规经营及丧事扰民现象。去年，联合执法人员依法查处了东洲区某骨灰盒厂和顺城区某骨灰盒专卖店非法寄存骨灰行为，查封了东洲地区一处批发、销售烧纸窝点。
依法规范殡葬行为，组织有130多人参加的丧事执宾培训班，帮助受训人员消除封建迷信思想，用文明用语、文明程序来规范白己的行为。