虽然目前我国大部分殡仪馆及公墓经营主体仍属国有，但随着社会资本的不断渗透，国有及民营的殡葬产业和有限资源互相混杂、鱼龙不清的局面也逐渐凸现。这种被社会舆论严重忽视的殡葬服务商业化市场化运作与日益被边缘化的殡葬行业公共属性相互缠绕扭曲，形成了殡葬业半垄断、半行政、半市场的扭曲状况。
因此，必须规范殡葬服务经营主体，设定符合实际需求的社会资本进入门槛与监管措施。可以将可供市场竞争的殡葬服务领域进行明确规定并完全放开，积极引导社会闲散资本采取诸多措施进行投资，最大程度上实现市场完全竞争，为丧属提供质优价廉的产品与服务。比如中福控股公司在香港等地上市，实现了社会资本与殡葬服务的完美融合，在提升殡葬服务质量、降低服务价格方面起到了重要作用。再比如由中国殡葬协会开通的Netor网同纪念网站，服务内容涵盖网上纪念馆，人物查询，万家姓维客，Netor族谱、宗祠与园区等，网民交纳200元左右的费用后就可以通过网络手段实现哀思、悼念活动。这种悼念方式不仅可以涤荡旧有的污染浪费严重的悼念活动，更能逐步改变民众不合时宜的丧葬观念。对此创新做法，政府应鼓励和推广。