从前面对利用社会资本兴办殡葬事业的“必然性、必要性和可行性”的三性的讨论中，我们不难理解，目前利用社会资本兴办殡葬事业中存在的五个主要问题是改革中的问题，是发展中的问题。
从“问题与成因”的讨论中，我们知道，这些问题是由于我们不具备从管理者的角度来管理新的历史条件下作为“一个特殊的服务业”的殡葬事业的管理经验。那么，我们接下来要讨论的问题自然是“如何来构建一个管理的平台”，来对其进行科学而有效的管理的问题，使招商引资兴办殡葬事业更加健康稳定的发展，从而起到推动殡葬事业的目的。
我们先从新的历史条件下殡葬事业的特殊性来分析。从“问题与成因”分析中，我们知道，在新的形势下，殡葬事业已由过去的纯粹的公益事业转化为“一个特殊的服务业”，这个“特殊性”表现为两重性:由其公益性带来的政策性，由其商业性带来的经济性。因此，这个管理的平台的结构从大的方面必须有两块:保障殡葬事业公益性和政策性的行政管理手段，符合市场经济规律的经济管理手段。