通过统一布局、统一规划，将城市市区内及周围的荒山秃岭中拨出一定面积来建设城市园林公墓，主营生态园林，兼营收费性的殡葬安置和存放骨灰盒等殡葬业务。通过政府与民间相结合，将这些难利用、生态条件恶劣的区域建成为具有旅游休闲的花园式城市生态园林公墓。公墓内可进行功能分区，建立一定规模的烈士或历代名人的纪念碑、纪念塔等建筑物。其余的绿化部分结合公墓实行简单的人土为安，把遗体或骨灰深埋，在上面绿化，大面积实行树葬、草坪葬、鲜花葬。尽量做到不留坟头，不树墓碑。倡导家属在死者遗体上植树，一方面是对死者的凭吊，另一方面又是对生者的安慰。同时民政部门应会同林业、农业、国土、规划等部门，选择宜林宜草地带规划建设公益性或经营性园林化生态公墓，将丧葬、祭奠活动与义务植树运动结合起来。
清明节也让我们反思，当我们漫步在公墓，看到那千篇一律的公墓式样和碑文的时候，我们应该想到，殡葬也到了应该与时俱进的时代，否则老是陈旧的殡葬审美，会禁锢我们对殡葬文明的认知度。国外发达国家的公墓，不但公墓造型变化多样，而且碑文也是针对死者的特点而书写的，或者是死者生前一句最经典的话语，或者是对死者而言最珍贵的一件事情，或者是幽默总结死者人生的三言两语，对后来人很有启迪。不过欣喜的是，今年南京等地已经出现了造型独特的公墓和墓碑，有掌上明珠、船舰、中国地图等，每一个造型都有着不一样的意义，很有个性。这样的人性化、艺术化和贴近性的殡葬文化出现的越多，殡葬文化才越有生命力。如果一个死者能够给后来者带来哪怕是丁点的启迪，这样的死也很有意义。记得一个城市的火葬场写着这样的规劝语:亲人们，逝者已去，擦干眼泪吧，对于逝者最好的怀念，就是将他(她)生前最优秀的品格发扬光大。我们自己对于美德的延承行动才是献给清明节的最温情的祭祀品。
通过网上墓园祭奠来表达人们对死去的人们的哀思也是不错的方式。通过互联网，将现实的墓地与虚拟的网络空间结合起来，通过网络献一束鲜花，送一首旋律，记下追思和感怀，已被越来越多的人认可。开设虚拟祭奠、亲人网页、虚拟公墓等栏目，表达对亲人的哀思。
在植物配置上，总体上公墓园林区树种选择以常绿的松、柏科树种为基调。这些树种树型优美、四季常青、高大挺拔等特点，另外还间植一些其他名贵观赏树种。众所周知这些树种在中国老百姓文化传统思想中象征永恒和万古长青，这正好寄托了亡者生前的夙愿及生者对死者的怀恋和哀悼。同时根据不同季节、特殊地形、气候适当配置一些藤本植物和其他开花植物，这样给扫墓者及游客提供一个阴凉舒适的环境。另外还可种植一些高大果树以便在不同季节结出累累硕果，以此象征丰收吉祥。这样既可促进生态经济效益，美化净化环境，又与扫墓者及游客的心理相吻合，改变了公墓园林区以往一片寂寞凄凉和伤感的情调。