土家族丧葬仪式改革与丧葬习俗的冲突

    职能划分和责任归属不明确。2016湖北省根据《国务院殡葬管理条例》出台了《殡葬管理条例实施细则》，就全省的殡葬改革做出了统一部署。但对于相关部门的职责和约束机制并没有明确、细致的规定。《实施细则》第四条明确了各级民政部门作为殡葬管理工作的主要管理机关，同时要求各级政府和各相关部门在其各自的行政管理职权与行政区域内，协同民政部门管殡葬工作。但“各有关部门”究竟涉及哪些部门，这些部门应当如何积极配合，其具体职能又是什么，党员干部、国家公职人员在配合丧葬管理过程中违反法律、党纪的行为又应当监督查处，这些问题都缺乏明确的界定。国家政策的贯彻实施，各级离不开各级政府的重视，更离不开相关职能部门的积极配合、贯彻落实，没有明确的职能划分和约束机制做保证，丧葬管理活动就缺乏行动的指南，殡葬改革将难以有效、深入进行。

双凤纪念园,公墓,上海公墓

    政府对当地丧葬习惯法缺乏认识。《殡葬管理条例实施细则》第三十八条禁止以丧葬仪式为名而行封建迷信活动之实，并要求民政部门等主管部门运用行政权利或公安部门对封建迷信行为进行处罚。但却并未对封建迷信与传统丧葬仪式民间规范相区分，对于“封建迷信活动”的界定，没有进行科学的调查，缺乏统一的标准。还有的地方在不充分了解地方丧葬习惯法的情况下，不区分传统丧葬习俗的优劣，以殡葬改革的名义，强行将“一天丧”改代替“三天丧”，取消家族办丧仪式、穿孝服，取消吹鼓手，取消丧礼筵席，取消扎制纸草，有的甚至还取消陪灵、路祭等传统乡村丧礼仪式。
    这些做法忽视了丧葬习惯法的法源价值、教化价值和文化价值的意义，强行废除了土家族长期传承的丧葬礼仪，不但剥夺了族人以传统礼仪悼念逝去亲人的权利，也必将构成对于传统文化的致命打击，遭到社会的反对。山东大学教授张祥龙、中国人民大学教授韩星等联合二十一位专家学者就上述行为集体投书，呼吁保护乡村传统丧葬习俗。“生命与死亡的意识本是人的内心世界最深层的内容，死亡文化也是文化传统中最为保守、难以变异的部分”。在恩施土家族、苗族自治州传统观念和习惯盛行的少数民族地区，殡葬改革应当既要符合社会主流价值观，又应当兼顾州情，认可民族习惯法的意义所在。没有全面认识丧葬习惯法，没有科学界定和区分丧葬习惯法的精华和糟粕，而是采用“一刀切”的办法大力推进改革，势必会引发争端，不利于社会和谐。