打造先进殡葬理念，建设现代农村公益性公墓
马斯洛“需求层次理论”中提出，人类具有审美需求，当低级别的需求被满足后，人类会设法满足白己的审美需求。随着社会的进步，经济的发展和文化的繁荣，人类对物质和精神各方面的要求都提高了，当然也包括殡葬方面。农村公益性公墓需要从内到外全面的进行改造，提升服务质量的同时，进行环境改造，通过软硬件的共同改善，改变群众对殡葬行业的偏见，改变群众对公墓阴森恐怖的印象，建设布局合理、环境优美的农村公益性公墓，尽最大的努力将负面效应降至最低，保证其健康有序发展。
第一，吸引专业人才，打造殡葬行业阳光形象。依托行业准人制度，提升殡葬行业服务水平，鼓励殡葬职工参加继续教育和专业培训，提高从业人员专业技能，吸引包括殡葬专业在内的各个专业大专以上学历毕业生就职，优化殡葬行业职工结构。通过提升从业人员的整体素质，改善殡葬行业停留在初级的服务质量，改变殡葬行业落后的社会形象。专业才人的引进对殡葬行业软件建设有非常重要的作用;殡葬行业的进步又会提高其对专业人才的吸引力。首先依靠殡葬专业的大学生和对殡葬工作感兴趣的高级人才，打造出正面、积极的殡葬行业形象，就可以带动殡葬行业的健康发展。
第二，推少’‘先进殡葬理念，打造现代农村公益性公墓。利用殡葬行业职工参加培训和在校殡葬专业学生学习的过程，倡导先进殡葬理念，建设符合社会进步、群众需求的先进农村公益性公墓。打造园林化公墓环境，将荒山疥地改造为绿树青山本就是殡葬改革工作对公墓单位提出的潜在要求，优美的环境也能够更好的改善丧家的负面情绪，更好的提高殡葬职工的工作热情;推)’‘节地化骨灰安葬，为了进一步减少卜地资源浪费现象，更好的保障农村公益性公墓的公益性质，满足更多群众安葬的权利，在墓区中推少’‘节地化葬式，提高墓区容积率，增加卜地集约利用程度;引进白动化办公系统，为农村公益性公墓配置公墓陵园管理系统必备的软硬件设施，利用计算机网络、无线通信等先进设备进行白动化管理，为丧家服务的过程由电脑进行全程记录，进一步提高工作效率，杜绝工作中的失误现象，维护群众的基本权益;贯彻人性化殡葬服务，殡葬工作最重要的意义在于通过对逝者开展服务，帮助其亲友的心灵得到慰藉，面对失去亲友的群众开展服务，必须细心、认真，充满爱心，运用专业知识在殡葬服务的各个环节为丧家提供最优质的人性化服务。
农村公墓复合利用，实现全覆盖
要真正实现群众基本殡葬需求，必须为群众提供最便利的条件，使群众不至于因设施的缺失而被排斥在殡葬的公共福利之外。根据统计，重庆市白200。年以来，只新建了9个农村公益性公墓，卜地面积仅为60。亩，农村公益性公墓数量的严重不足，极大的影响了少’‘大群众支持殡葬改革的热情，极大的影响了重庆市推行殡葬改革的进程。公墓属于排他的公用物品，其本身的性质决定了必须全面覆盖、数量足够，才能够满足群众的切实需要。但是卜地的稀缺性又限制了公墓的数量和面积，必须向复合利用道路发展。实现农村公益性公墓的复合利用和全面覆盖已经成为殡葬事业健康发展的重要环节。
第一，制定殡葬事业发展规划，农村公益性公墓建设发展有据可依。一直以来，殡葬服务发展都未被纳人重庆市经济社会发展整体规划予以实施，不得不承认这是造成重庆市农村公益性公墓缺失的一个重要原因，因此为促进重庆市殡葬服务的进一步发展，制定殡葬事业发展规划是非常必要的。应通过发展规划的研究制定，明确未来一段时期内殡葬事业发展的方向和思路，以发展的眼光指引殡葬设施的布局，合理确定每个设施的覆盖范围，减少殡葬设施的重复浪费，避免出现殡葬服务的“空白地区”。发展规划的制定过程需要有国卜、规划等相关部门参与，最终的规划意见也需要经过国卜、规划部门的认可。规划时期内农村公益性公墓等各类殡葬设施的新建、改建或停止经营等活动，都将有据可依，既不会发生殡葬设施建设过多，造成资源浪费的情况，也不会出现殡葬设施缺失却不能通过审批新建，以致群众不能方便开展殡葬活动的现象。
第二，合理制定农村公益性公墓的服务范围。依托殡葬法规的进一步健全完善，灵活合理规范农村公益性公墓的服务
范围，改变以往仅针对本村村民服务的狭隘现状，避免发生每个行政村单独建设一个公墓造成卜地资源严重浪费和闲置的情况。提倡农村公益性公墓打破地域界限限制，由两个或多个相邻行政村共同筹划建设，根据公墓规划选址的有关规定，选择方便群众的地点进行建设，一方面避免了卜地资源的浪费，另一方面减少了每个行政村建设殡葬设施的卜地、资金等压力。
第三，打造农村公益性公墓复合功能。通过建设环境优美、风景自’人的农村公益性公墓，扩充其文化内涵，如美国的奥本山公墓。使公墓除了具备最基本的满足群众安葬需求，还可以为群众提供一个游憩休闲的场所，同时可以提供餐饮、度假、会议、婚庆等服务。建设复合型农村公益性公墓，使其具有除安葬之外更多对社会对群众有益的功能，从根本上化解了
“死人与活人”争夺卜地的矛盾，解决了卜地使用完毕之后公墓单位何去何从的问题，使我国的公墓单位也具备了发展成为如法国拉雪兹神父公墓等历史人文积淀的世界知名公墓的重要先决条件。
结语
农村公益性公墓作为殡葬设施的重要组成部分，是殡葬公益性质的重要体现，是农村社会不可或缺的一员，是新农村建设的重要环节，是推动农村“精神文明”“物质文明”和谐进步的重要基础，对实现和谐社会和节约卜地资源都具有相当重要的意义。本文以农村公益性公墓为研究对象，着眼于设施建设，探讨了重庆市农村公益性公墓当前存在的问题，提出农村公益性公墓建设发展的改进方向和对策，为重庆市目前殡葬改革遇到的困局提出建议，为推动重庆市农村公益性公墓以及重庆市殡葬行业的合理建设和健康发展起到积极作用。