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中国公墓的基本类型

来源:作者:sfjny.cn 日期:2024-03-14 浏览:

1)公益性公墓

    城市公益性公墓是指不以营利为目的,为公民提供安葬(安放)遗体或者骨灰的社会福利设施,其特点是公益性、收费较低。城市公益性公墓起步很早,一些城市早在20世纪60年代就设立了公益性公墓,但发展速度较为缓慢,在城市墓园中占比较小。大部分城市公益性公墓至今已处于死墓  (指己入葬的骨灰数达到或超过规模容量的墓园)状态。由于城市公益性公墓的长期缺位和管理不善,经营性公墓垄断了城市公墓市场,公墓价格虚高。城市居民在公墓消费方面选择少,其切实的需求难以得到满足,由此引发了“死不起、葬不起”的尖锐社会矛盾。近年来,一些城市开始陆续建设公益性公墓,缓解经营性公墓收费过高的问题。

                         双凤纪念园,上海公墓

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    相比于经营性公墓,城市公益性公墓应承担起大力推广生态节地葬式的任务,生态节地葬式有助于墓园节省土地,提高墓穴容量,从而降低单个墓穴的价格。从公益性出发,墓园应采取集约、从简的设计手段,避免土地的铺张浪费和墓穴的奢靡之风。2012年,民政部规划财务司、社会事务司、民政部一零一研究所联合发布了《城市公益性公墓建设标准(征求意见稿))),对城市公益性公墓的建设标准进行了详细的分类与限定。

2)经营性公墓

    经营性公墓是为城镇居民提供骨灰或遗体安葬,并实行有偿服务的公共墓地,其特点是营利性。经营性公墓是城市化发展不可或缺的公共服务设施。同时,经营性公墓可以对遗体和骨灰的安葬实行有效管理,杜绝乱埋乱葬现象,也可以遏制殡葬及祭奠过程中的不文明、不健康活动,为精神文明建设服务。

    根据我国的情况,无论是遗体公墓还是骨灰公墓或者混合公墓,都不是殡葬改革的发展方向,只是当前的一种暂时性过渡性措施。因此我国的公墓只能是“从严控制,适度发展”。兴建经营性公墓,须由建墓单位向县级民政部门提出申请,经同级人民政府审核同意,报省级民政部门批准。原则上,经营性公墓应由民政部门兴办,也可以由殡葬管理部门与有条件的单位、部门联合兴办;其他任何单位、部门和个人未经民政部门批准,均不得建立经营性公墓。国家对经营性公墓的要求是:“设置公墓管理机构或聘用专职管理人员,负责墓地的建设、管理和维护,保持墓地的整洁、肃穆,严禁任何人在墓地内建立宗族墓地,严禁为在世者修建寿坟。公墓要为逝者提供优质服务,根据丧户意愿选择墓穴、设计墓型、提供鲜花等祭奠用品。”

    为满足广大海外华人、华侨及港澳台同胞“叶落归根”、回国安葬的愿望,加强他们和祖国的联系,我国从1988年开始有计划地批准在广东、福建、浙江、江苏、山东等地,引进外资,利用荒山瘩地兴建了部分档次较高的中外合资、合作公墓(包括塔陵、墓园、陵园),主要以去世后愿意回国安葬的华侨、华人或回内地安葬的港澳台同胞为服务对象,合作期限一般不超过20年。由于兴建合资、合作公墓不仅涉及土地资源的保护,而且关系到改革旧的丧葬习俗、树立丧葬新风的大问题,因此国家规定其审批权限归民政部,其他任何部门和单位均不得擅自审批。

3)回民公墓

    我国是一个多民族的国家,每个民族都有自己的丧葬习俗,尊重少数民族的丧葬习俗,不仅是一项重要的民族政策,而且也是殡葬管理与改革遵循的原则。我国的回族人民信奉伊斯兰教,他们的传统习俗是对死者进行遗体土葬。过去在回族聚居地,回族人民群众按照自己的风俗习惯,统一择地安葬死者的遗体。随着城市中回族人民群众的增多,为加强管理又尊重其风俗,在城市附近择地建立了回民公墓。回民公墓由国家民委部门管理,业务上接受民政部的指导。

    回民的葬仪葬俗与汉族迥异,其坟墓均为南北方向,墓坑口大底小,呈长方形。墓穴深度视土质软硬而不同,土质坚硬处,一般深五至六尺;土质松软处,一般深约一丈左右。坟长六尺宽三尺。下葬时在坑底的西边挖一个与墓坑平行的深洞,长约六尺,宽三尺,高三尺,上面形状为弓形,下面平坦,此洞的大小只需人能弯腰出入即可。在地下水位较高或易塌陷的沙地上,一般只挖一个三尺左右的坑,同时准备一个无底石撑和木盖,将尸体放入石撑中再加上木盖,以免尸体被沙土掩埋。

    下葬时,先由两个人下到墓坑中,其中一人到小圆洞里。然后打开木匣,由四人将尸体缓缓放入坟坑,再慢慢送进小洞里。使尸体头北脚南,仰卧,面向西方(因圣地麦加在中国的西方)。之后用土坯垒好小洞口,忌用火烧的砖,然后填土掩埋坟坑。传统汉族土葬一般为圆坟,而回族坟墓一般为长坟。

4)烈士陵园

    陵园泛指以陵墓为主体的园林。陵园有两种,一种是古代专为帝王或诸侯安葬遗体而设置的墓地,现保存下来的古代陵墓归国家文物部门管理,大多己被辟为重要的旅游景点;另一种是新中国成立后专为革命烈士建造的烈士陵园。烈士陵园的主要建筑有坟墓、纪念碑或墓碑、纪念馆、纪念塔、纪念亭、烈士遗物陈列室等。烈士陵园均有专门的管理机构和人员,是进行爱国主义教育的主要场所,归民政部门的优抚事业主管部门管理。烈士陵园多植苍松翠柏,气氛庄严肃穆。近年来一些烈士陵园围绕教育功能的开发,在陵园环境建设方面实现了生态化、园林化、人文化,成为融教育、生态旅游、休闲于一体的综合性园林。


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