随着社会的进步，公墓建设所涉及的环境问题逐渐受到村民的关注，如何使殡葬方式既符合当代农村人的心理需要，又符合生态文明和可持续发展宗旨，是当下新农村建设背景下政府和村民共同思考的战略性难题。
1、完善相关法律法规，加强执法力度
尽快制定《殡葬法》，全面推行生态葬，提升殡葬服务法律层次。完善法律，使农村生态公墓建设与管理有法可依，由统一的管理机构实施，提高各责任主体相互合作的效率，协调各部门的利益关系，避免造成生态公墓在农村发展决策上的失误。现阶段，各级政府有关部门应加强对辖区农村公墓的监督，出现问题限期及时整改，尤其对于擅自修建公墓、公墓面积超标、私自出售墓地等违法行为要坚决处理，遏制势态的恶化。
2.强化政府政策导向，重视规划建设和管理
政府把墓地建设纳入土地利用总体规划，对于农村可持续发展的生态公墓来说，选址很关键，不仅影响合理规划和长期发展问题，也关乎到村民是否愿意积极参与和使用的问题。为避免恶性竞争，造成资源浪费，可联合多个村共同出资建设公墓，由上一级民政部门牵头选址，尽量不远离村庄、能有公路通往，尽量不占用耕地和林地，选择较为贫瘩的荒山荒坡荒滩。在植物选择上，尽量保留原有原生植物，这样既不破坏自然环境又能降低投入成本和维护费用，争取建成山清水秀、鸟语花香、树木茂密的风水宝地。这样既满足村民风水理念，也能方便村民经常去缅怀亲人，诉说心事。
3.拓宽筹资渠道，充实发展基金
是否具备足够的发展基金是农村生态公墓能否顺利运行的关键。许多欠发达地区因为没有充足的社会保障基金，致使生态公墓在农村发展严重滞后。为了改变这种趋势，要求在政府财政支持的同时引导多元化筹资方式，积极拓宽筹资渠道，动员集体、个人、社会，尤其引导非营利组织包括民间团体、慈善机构等参与农村发展生态公墓，形成责任共担机制，同时从合理利用当地资源出发，开发一定范围的经营性墓地，规范管理办法，制定销售标准，本村村民委员会进行监督，提供给外地人购买，以充实发展基金。但对外出售必须掌握尺度，不要为眼前的经济利益无休止地开发，不要给周边生态环境带来压力。
4.统筹城乡协调，营造良好发展氛围
目前，在城镇和农村发展生态公墓，形成了两套发展体系，这种做法符合我国市场经济还不完善、农村社会保障还不健全的发展思路。实现生态公墓从城镇社会向农村发展的对接，逐步实现生态公墓城乡一体化的保障体系，才能更好地解决农村发展生态公墓的问题。当前，应该采用城乡整合、渐进式梯度推进城乡一体化的统筹发展思路。先对城镇公墓的发展制度进行改革和整合;弥补制度上的缺陷，实现生态公墓发展待遇城乡间的均等化。统筹城乡生态公墓的发展，不是简单地实现建设标准的统一、城乡居民保障水平的统一，而是要打破城乡的体制分割与对接障碍，实现城乡生态公墓逐步均衡化的发展常态。
5.遵循因地制宜、量力而行分步实施
我国几千年传承下来“入土为安”的传统安葬观念，转变并不是一件简单的事。通过广泛深入地宣传，提高农村居民对于农村发展生态公墓的认识，随着各级政府对于殡葬基础设施建设资金投入的加大，让农村居民很好地分享丧葬改革的惠民成果。随着国家对于生态型社会建设的逐步重视，将自愿参加火葬的农民给予不同程度的补贴。农村居民看到整齐排列、错落有致的骨灰安葬区，绿树成荫、花坛锦簇的墓地景象，农村居民的丧葬观念会随着时间的推移逐步改变，接受更加环保的骨灰安葬方式。在生态公墓建设中，根据农民不同的需求，规划不同的安葬区，引导农村殡葬从土葬集中向火葬过渡，直至村民接受树葬、花葬等生态葬等。
6,尊重当地传统，展现地域人文特色
公墓作为逝者的安息之地，也是亲人寄托哀思的场所。归根到底，都是为广大农村居民服务的，而村民能接受很大程度上又依赖当地风水先生或阴阳家们，他们共同的认可才是公墓存在的重要环节，当地政府可借助这种力量合理引导，让村民从内心接受文明、环保、更利于纪念逝者的方式，使农村公墓不但成为农村文化传承的物质载体，更成为继承历史充分体现地方特色的场所。它所传承的文化如风水理念讲究人和自然的和谐，清明祭祖扫墓，逢年过节亲人到墓地祭奠，都是我们现代人必须继承和发扬的。因此，各地农村公墓的建设要在统一生态理念的指导下反应出当地发展的地域特色。总之，将农村公墓建成一座人文基地、生态基地，既可提升当地的文化品位，又可提升新农村建设的经济价值和社会价值。